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普惠金融體系有待完善
發(fā)布時間:2019-03-22 分類:趨勢研究
當前,部分民營企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。其中,最主要的現(xiàn)象是,民營企業(yè)尤其是一些小微企業(yè)無法從金融機構獲得相應的信貸服務,企業(yè)融資“最后一公里”還存在諸多難題。
一方面,這是因為一些民企發(fā)展時間較短,企業(yè)規(guī)模不大,缺乏相應抵押物;另一方面,民企普遍缺乏信用證明,使金融機構在服務民企過程中存在一定程度的“畏貸”心理等。諸多因素疊加,客觀上造成了國企與民企在獲得信貸服務中存在一定程度的不公平現(xiàn)象。
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。解決民營企業(yè)融資難問題,首先要破除隱性壁壘,倡導公平信貸原則。
實際上,從不少商業(yè)銀行的經(jīng)營實際來看,服務民企對銀行業(yè)績是有利的,甚至可以說民企與銀行是重要的利益共同體。在一些民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),許多城商行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行90%以上的客戶均為民營企業(yè)。經(jīng)過良好的風險把控,服務民企不僅不會帶來不良率的攀升,還會為金融機構帶來數(shù)量眾多的客戶和更為廣闊的市場空間。
打破金融機構服務民企的隱形壁壘,打通融資“最后一公里”,目前一個首要的抓手是進一步完善普惠金融體系。截至目前,國有大型銀行均成立了普惠金融部,將普惠金融提升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度,并建立了相關的配套和考評機制。然而,從銀行業(yè)來看,各家銀行考評標準不一,相關細則還有待完善,尤其是在一些地方支行,政策還有待“落地”,一線人員的主動性積極性有待進一步發(fā)揮。從具體銀行來看,普惠金融服務中還存在“不均衡”現(xiàn)象。另外,由于成本高、風險大,成本收益不對等,普惠金融發(fā)展商業(yè)可持續(xù)方面也面臨著挑戰(zhàn)。
進一步完善普惠金融體系,需要完善相關考評機制,調(diào)動各方積極性,還要充分利用科技力量,加快推動數(shù)字普惠金融發(fā)展。目前,一些大型銀行探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等金融科技手段,延伸金融機構的服務半徑,擴大服務覆蓋,實現(xiàn)目標客戶的精準識別、精細管理、精確服務,降低服務門檻和服務成本,緩解普惠金融中突出存在的信用、信息和動力問題,取得了明顯成效,相關經(jīng)驗值得借鑒推廣。
進一步完善普惠金融體系,還需要完善相關配套政策支撐體系。如部分新型機構和新型業(yè)務也面臨著監(jiān)管法律缺失的問題,要加快推動相關領域的立法工作,補齊制度短板;強化監(jiān)管激勵約束,完善差別化的考核評價機制,并對全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管;增強貨幣、財稅政策的激勵促進作用,推動各方形成政策合力,加快推進信用體系和信用平臺建設,深化“銀稅互動”和“銀商合作”等。